建设工程质量管理条例是我国建设领域的基本法规之一，其立法机关是中华人民共和国全国人民代表大会(简称“全国人大”)。下面将详细介绍建设工程质量管理条例的立法背景、起草过程以及主要条款。

一、立法背景

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，建筑工程的数量和规模不断增加。在建筑工程的建设过程中，由于各种原因，工程质量问题时有发生，给人民群众的生命财产安全带来了极大的威胁。为了加强建筑工程质量管理，保障人民群众的生命财产安全，2003年1月1日，《建设工程质量管理条例》正式实施。

二、起草过程

《建设工程质量管理条例》由中华人民共和国住房和城乡建设部起草，经过多次修改和完善后最终形成。该条例的起草工作历时数年，期间广泛征求了各方面的意见建议，并进行了多轮论证和修改。最终，该条例于2003年1月1日正式实施。

三、主要条款

《建设工程质量管理条例》共分为六章，包括总则、建设单位的责任和义务、施工单位的责任和义务、监理单位的责任和义务、质量控制措施、监督检查和法律责任等。主要条款如下：

1. 总则

规定了该条例的适用范围、基本原则和法律效力等内容。

2. 建设单位的责任和义务

明确了建设单位在工程建设中的责任和义务，包括制定工程质量计划、组织技术交底、开展质量检查和验收等。

3. 施工单位的责任和义务

明确了施工单位在工程建设中的责任和义务，包括对施工过程进行全程监督和管理、建立质量管理体系等。

4. 监理单位的责任和义务

明确了监理单位在工程建设中的责任和义务，包括对建设工程的监督管理、开展质量检查和验收等。

5. 质量控制措施

规定了建设工程中应当采取的质量控制措施，包括材料、设备和人员的管理等。

6. 监督检查

规定了有关部门应当对建设工程进行监督检查的内容和方式等。

7. 法律责任

明确了违反该条例规定的法律责任和处罚措施等。