建设工程质量管理条例是我国建筑行业的一项重要法规，旨在保障建筑工程的质量和安全，维护公共利益和社会稳定。该条例的制定部门是中华人民共和国住房和城乡建设部。下面我们将详细介绍建设工程质量管理条例的制定背景、目的和意义。

一、制定背景

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，建筑工程的数量和规模不断增加，建筑工程质量问题也日益凸显。为了加强对建筑工程的管理和监督，提高建筑工程的质量和安全水平，中华人民共和国住房和城乡建设部于2003年开始起草建设工程质量管理条例。

二、制定目的

建设工程质量管理条例的主要目的是规范建设单位、施工单位和监理单位在建筑工程中的职责和义务，确保工程质量符合要求。具体包括：

1. 明确建设单位、施工单位和监理单位在建筑工程中的职责和义务；

2. 强化对建筑工程的管理和监督，提高建筑工程的质量和安全水平；

3. 防止不合格产品流入市场，维护公共利益和社会稳定。

三、制定意义

建设工程质量管理条例的制定对于促进我国建筑行业的发展具有重要的意义：

1. 加强了对建筑工程的管理和监督，提高了建筑工程的质量和安全水平；

2. 促进了建筑行业的可持续发展，推动了绿色建筑、智能建筑等新型建筑材料和技术的应用；

3. 保护了公共利益和社会稳定，防止不合格产品流入市场，维护了消费者的合法权益。